2025年柑橘产业集群项目实施方案》经县农业农村局◈ღ★、县财政局研究同意并报县人民政府批准PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★,现印发给你们◈ღ★,请认真遵照执行◈ღ★。
为充分发挥省级财政衔接推进乡村振兴补助资金效益◈ღ★,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接◈ღ★,根据《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)◈ღ★、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(湘财农〔2021〕10号)◈ღ★、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金及脱贫县涉农整合资金项目管理操作指南》(湘财农〔2022〕14号)◈ღ★、《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于做好2025-2027年省级农业优势特色产业集群项目申报工作的通知》(湘农联〔2025〕34号)◈ღ★、《关于做好2025-2027年省级农业优势特色产业集群项目建设工作的通知》(湘农办函〔2025〕58号)◈ღ★、《新宁县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金实施方案》(新政办发〔2025〕11号)等文件精神◈ღ★,结合我县柑橘(脐橙)产业发展实际◈ღ★,制定本方案◈ღ★。
一是立足脐橙特色资源基地孵化◈ღ★!◈ღ★,推动产业从“地方特产”向“规模产业”跃升◈ღ★。夯实一产根基◈ღ★,重点建设种养殖标准化基地◈ღ★,推广标准化种植◈ღ★,优化品种结构与栽培技术◈ღ★,筑牢优质原料供给体系◈ღ★;做强二产加工◈ღ★,培育精深加工链条◈ღ★,支持农产品加工厂房设施及设备升级◈ღ★,推动初加工向高附加值产品转化◈ღ★,形成加工企业集聚效应◈ღ★;做活三产融合◈ღ★,完善产地仓储保鲜及物流设施◈ღ★,促进种植与文旅◈ღ★、电商◈ღ★、物流联动◈ღ★,打造“橙旅融合”特色业态◈ღ★。
二是强化质量全程管控◈ღ★,健全溯源体系◈ღ★,擦亮绿色安全品牌◈ღ★;深化联农带农机制◈ღ★,通过多元利益联结让农户深度参与产业链◈ღ★、共享发展收益◈ღ★;培育壮大加工主体◈ღ★,完善产业配套◈ღ★,提升集群竞争力与品牌影响力◈ღ★,使脐橙产业成为县域经济增长极和农民增收主渠道◈ღ★。
依据《湖南省财政厅关于提前下达2025年第六批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》(湘财预〔2025〕210号)及《新宁县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金实施方案》(新政办发〔2025〕11号)◈ღ★,安排省级农业优势特色产业集群项目资金1400万元◈ღ★,全部用于支持柑橘(脐橙)主导产业相关建设◈ღ★。
黄龙镇羊坪村◈ღ★、万塘乡白马田村◈ღ★、高桥镇老渡村◈ღ★、金石镇中长村◈ღ★、新全村◈ღ★、月汉村◈ღ★、湘商产业园◈ღ★、永安工业园◈ღ★。
新宁县齐城现代农业投资发展有限公司◈ღ★、新宁县崀橙农业发展有限公司◈ღ★、新宁县新三湘现代农业发展有限公司◈ღ★、湖南省新宁县崀山果业有限责任公司◈ღ★、新宁县恒发果业有限公司微扑克app下载◈ღ★。◈ღ★、新宁县龙丰果业有限公司PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★、新宁县绿缘果业有限公司◈ღ★、湖南山之良科技有限公司◈ღ★。
依托新宁县得天独厚的自然条件◈ღ★,在土壤适宜◈ღ★、坡度小于10°且向阳背风区域◈ღ★,以崀丰这一优势品种为核心(其果大皮薄◈ღ★、可溶性固形物达12-14%◈ღ★,维生素C含量48-65毫克/100毫升◈ღ★,属A级绿色食品)◈ღ★,由新宁县齐城现代农业投资发展有限公司牵头扩建无病毒柑橘种苗繁育基地◈ღ★。主要建设内容包括◈ღ★:
(1)场地平整及基础设施建设◈ღ★,新建90栋标准化大棚◈ღ★,总占地面积26080㎡◈ღ★,含8m×40m×5垄连体大棚5栋◈ღ★、8m×40m单棚33栋◈ღ★、8m×32m单棚25栋及8m×20m单棚7栋◈ღ★;
(2)配套水肥一体智能化喷灌系统◈ღ★,含15㎡泵房◈ღ★、48.8㎡机房◈ღ★、300㎥蓄水池◈ღ★、75㎥肥料池及覆盖全部大棚的自动化管道网络◈ღ★。
项目总投资502.18万元◈ღ★,其中财政支持400万元PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★,企业自筹102.18万元◈ღ★,为产业链源头提供优质种源保障◈ღ★。
两项目合计投资155万元微扑克安卓app下载◈ღ★,财政支持130万元◈ღ★,企业自筹25万元◈ღ★,构建起生态化◈ღ★、智能化种植示范体系◈ღ★。
(1)建设440㎥预冷库及3550㎥仓库改造冷库◈ღ★,配置进口低温机组◈ღ★、精准温控及加湿系统(160万元)◈ღ★;
由湖南山之良科技有限公司引入HPP超高压杀菌技术◈ღ★,开发NFC脐橙汁◈ღ★、果酱等高附加值产品(售价较鲜果提升30%-50%)◈ღ★,通过杀菌工艺将保质期延长至90天以上◈ღ★,降低传统鲜果15-20%的损耗率◈ღ★。主要建设内容为新购HPP杀菌后端设备及配套电力◈ღ★、厂房设施◈ღ★,总投资360万元健康管理◈ღ★,◈ღ★,其中财政支持300万元◈ღ★,企业自筹60万元◈ღ★,助力产业向高附加值环节延伸◈ღ★。
上述四大板块协同构建了从良种繁育◈ღ★、标准种植到采后处理◈ღ★、精深加工的完整产业链德州扑克◈ღ★。◈ღ★,总投资1706.88万元◈ღ★,财政支持1400万元◈ღ★,企业自筹306.88万元◈ღ★,形成“政府引导+市场运作”的良性投入机制
按照《关于做好2025-2027年省级农业优势特色产业集群项目申报工作的通知》(湘农联〔2025〕34号)◈ღ★、《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金及脱贫县涉农整合资金项目管理操作指南》(湘财农〔2022〕14号)要求全面加强项目申报◈ღ★、项目实施◈ღ★、资金和资产管理微扑克安卓app下载◈ღ★。
1.信息化监管◈ღ★。各实施主体及时将项目基本情况报县农业农村局产学合作◈ღ★,◈ღ★,由县农业农村局录入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统及湖南省农业农村厅资金项目监管平台◈ღ★,实现全程动态管理◈ღ★。
2.全过程管控◈ღ★。乡镇农业综合服务中心与项目实施企业共同对项目质量PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★、进度◈ღ★、资金支付及竣工验收实施全程管理◈ღ★,建立台账动态跟踪◈ღ★;县农业农村局不定期抽查◈ღ★,及时整改问题◈ღ★,确保项目按计划推进PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★。
(1)吸纳就业◈ღ★:优先保障脱贫劳动力(含监测对象)◈ღ★,提供长期或季节性岗位◈ღ★。项目实施期内带动农户劳动力244人PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★,发放工资420万元◈ღ★,其中脱贫户121人◈ღ★,发放工资210万元◈ღ★;规范签订用工合同◈ღ★,明确用工时间◈ღ★、工资标准及发放方式◈ღ★,留存银行转账等支付记录◈ღ★。
(2)订单收购◈ღ★:与农户(优先脱贫户◈ღ★、监测户)开展脐橙订单生产◈ღ★,统一提供种苗◈ღ★、技术◈ღ★、农资及收购服务◈ღ★,签订购销合同◈ღ★。预计收购脐橙3262吨◈ღ★,收购资金278万元◈ღ★,其中脱贫户1732.5吨◈ღ★,收购资金140万元◈ღ★。
(3)配套服务◈ღ★:为农户提供农业技术推广◈ღ★、农机作业等服务◈ღ★,减免服务费用(按市场价计算达100万元)◈ღ★,降低农户产业发展成本◈ღ★。
(4)土地租赁◈ღ★:流转或租赁农户(优先脱贫户)闲置土地◈ღ★,实行实物计租货币结算◈ღ★,农户获租金收入54.9万元◈ღ★。
项目实施企业在吸纳就业方面◈ღ★,发放工资需留存银行转账等支付记录◈ღ★;土地租赁中◈ღ★,实物计租货币结算的租金收入应有银行流水体现◈ღ★;订单收购的收购资金支付也需通过银行流水记录◈ღ★。具体详见《新宁县2025年度柑橘产业集群实施项目联农带农计划一览表》(附件2)◈ღ★。
4.总结推广◈ღ★。做好集群政策解读◈ღ★,及时总结项目实施中的好做法◈ღ★,推介典型案例和可复制模式◈ღ★,助力产业高质量发展微扑克安卓app下载微扑克安卓app下载◈ღ★。
财政衔接资金工程项目验收实行终身负责制◈ღ★,“谁主管◈ღ★、谁验收◈ღ★、谁签字◈ღ★、谁负责”◈ღ★。项目采取“建设内容+联农带农”双验收模式◈ღ★,项目主体须既完成建设内容◈ღ★,又兑现联农带农承诺◈ღ★。先验收“建设内容”◈ღ★,再验收“联农带农”对于项目最终验收时未兑现联农带农承诺的◈ღ★,前期安排的财政资金要全部收回◈ღ★。原则上采取“先建后补”方式◈ღ★,建设项目必须按照现行政策评审依规依程序做好项目结算评审◈ღ★。
(一)指标下达◈ღ★。县农业农村局根据《新宁县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金实施方案》(新政办发〔2025〕11号)提出资金指标申请◈ღ★,依规按程序审批后◈ღ★,县财政局项目资金指标下达到县农业农村局◈ღ★。
(二)资金报账◈ღ★。项目实施主体严格执行资金管理规定◈ღ★,专人负责◈ღ★,支出由项目主管单位负责人审批◈ღ★,接受财政部门监管◈ღ★;报账实行国库集中支付◈ღ★,需提供以下资料◈ღ★:
(一)严格按照《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金及脱贫县涉农整合资金项目管理操作指南》(湘财农〔2022〕14号)◈ღ★、《关于做好2025-2027年省级农业优势特色产业集群项目申报工作的通知》(湘农联〔2025〕34号)印发之后开始实施的项目◈ღ★,没有获得其他财政资金支持◈ღ★,且相关财务资料凭证日期在各县集群项目申报日之后取得◈ღ★,杜绝以旧抵新项目◈ღ★。自觉接受省农业农村厅◈ღ★、市州农业农村局及其他职责部门的监管和社会监督◈ღ★。
(二)全面推行公开公示制度◈ღ★。按有关文件要求◈ღ★,县农业农村局要将《新宁县2025柑橘产业集群项目实施方案》和项目竣工完成情况在县政府门户网站长期公示◈ღ★;项目乡镇◈ღ★、村要在乡镇政务公示栏微扑克安卓app下载◈ღ★、项目所在村政务公示栏或村民主要活动场所进行公告公示◈ღ★,时间不少于10个工作日◈ღ★,并将公示情况拍照存档◈ღ★,作为上级主管部门抽查验收的依据◈ღ★。
(三)县农业农村局要建立并指导乡镇◈ღ★、项目实施主体如实登记好资金使用管理台账和项目计划完成管理台账◈ღ★。
(四)五万元以上(不含五万元)工程项目按照要求预留3%的工程质量保证金微扑克安卓app下载◈ღ★,账务处理列“其他应付款”◈ღ★,期限为壹年◈ღ★,不计息◈ღ★,保质期到期后◈ღ★,经验收合格后予以退付◈ღ★。公开招标及邀请招标项目按有关文件要求执行◈ღ★。
(五)项目按进度付款必须达到支付条件◈ღ★,并严格按照《新宁县财政国库集中支付管理办法》(新政办发〔2024〕17号)要求执行◈ღ★。
县农业农村局根据《湖南省预算绩效目标管理办法》(湘财绩〔2020〕6号)◈ღ★,按“谁申请资金◈ღ★,谁编制目标”原则确定绩效目标◈ღ★,督促实施单位规范使用资金农业服务◈ღ★,做好绩效监控与自评PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★,落实“花钱必问效◈ღ★,无效必问责”◈ღ★。
就业增收◈ღ★:带动农户劳动力就业244人◈ღ★,发放工资420万元◈ღ★,其中脱贫户121人微扑克俱乐部◈ღ★,wepoker下载官网◈ღ★、工资210万元◈ღ★,助力稳定就业◈ღ★。
依托带动主体◈ღ★,建设加工◈ღ★、仓储保鲜等配套设施◈ღ★,打造标准化生产◈ღ★、加工◈ღ★、仓储基地◈ღ★,分类推进帮扶产业发展◈ღ★。
1.加强资金管理◈ღ★。严格按照财政项目资金的有关要求◈ღ★,严格执行资金专账制◈ღ★、报账制◈ღ★、公示制◈ღ★,加强对专项资金的管理◈ღ★。
3.为保障竣工验收后的项目工程设施正常运行和长期有效发挥作用◈ღ★,项目实施企业在项目实施前应明确项目后续运行管护机制PO18文阅读自由的小说阅读网页◈ღ★,按照“谁使用◈ღ★、谁受益微扑克安卓app下载◈ღ★、谁维护”的原则◈ღ★,切实抓好项目的后续管理◈ღ★,落实管护责任◈ღ★,避免“重建轻管”◈ღ★。
4.项目完工经验收合格后◈ღ★,项目主管单位◈ღ★、项目所在乡镇◈ღ★、项目实施企业三方在《财政资金项目竣工结算形成资产移交表》(见附件)上签字盖章◈ღ★,以示完成资产管理◈ღ★、使用交接手续◈ღ★。
对存在违规违纪使用项目资金造成恶劣影响的项目实施主体责任单位◈ღ★,停止执行项目◈ღ★,并追回已拨付资金◈ღ★。对违反规定◈ღ★,截留◈ღ★、挪用财政资金◈ღ★,擅自改变资金用途◈ღ★,或出具虚假验收报告◈ღ★、以虚报◈ღ★、冒领等手段骗取财政资金的将依照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规定进行查处◈ღ★。
1.湖南省新宁县柑橘产业集群资金项目计划表◈ღ★。2.新宁县2025年度柑橘产业集群实施项目联农带农计划一览表◈ღ★。3.绩效目标申报表◈ღ★。